服务质效不断提升 创新发展内生动力持续增强发展是奋斗进程中实现振兴的不变主题。朝阳区坚持在创新中谋发展，努力探寻区域协调发展突破点，全区上下团结奋斗、真抓实干，全力稳经济、促改革、保安全、惠民生，全区各项事业取得了新成绩，干部群众干事创业的信心加倍，全面振兴率先实现新突破的基础更加坚实。
2023年，朝阳区服务质效不断提升，经济内生动力持续增强——以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为保障，深入实施“产业兴区、服务业强区”发展战略，奋力实现“五个率先发展”，统筹推进“五区建设”，以实际行动为推动长春全面振兴率先实现新突破贡献朝阳力量，担首善之责、展首善之风、行首善之举、成首善之绩。
预计建筑面积58万平方米的长春城市会客厅项目，将在南湖区域建设商业文旅综合体，成为未来发展新地标；总投资约1.5亿元的北方电气数字经济产业园项目，拟全新投入新能源三条生产线，投产后预计每年可为朝阳区创造全口径税收750万元以上……
全力抓招商、上项目、优环境，是朝阳人保持经济增长内生动力，拼搏奋斗的生动写照。2023年，该区招商引资全面发力，通过聚焦“六新产业”“四新设施”，高效开展“大招商”活动，全员扛标、主动出击。全年分赴北京、上海、杭州等地开展招商55次，对接洽谈项目221个，成功引进城市会客厅等多业态项目79个，预计全年到位内资200亿元，总量位列城区首位。他们坚持“项目为王”理念，扎实开展项目攻坚行动，高质量谋划储备项目100个，包装专项债项目5个，56个5000万元以上项目实现全部开复工。
寒冬时节，朝阳区各项目建设热度不减，冬季不停工，“猫冬”变“忙”冬。位于自由大路附近的南山集团东北三省长春区域总部项目地，焊割声、敲打声此起彼伏。工人正开足马力，抢工时、赶进度，现场一片热火朝天的景象。南山集团东北三省长春区域总部总经理助理王洋说，项目2023年8月开始施工，目前新南山酒店室内部分装修进度已完成40%左右。
“我们采取冬季不停工的施工状态，预计2024年3月进行投产。”王洋介绍，建成后的新南山酒店将通过体验式的家装方式，为旅客带来独特的住宿体验。同时还配备会议中心，可接待大型会议及宴请，在旅游、会议等方面助力朝阳区乃至全市经济发展。
除了南山集团东北三省长春区域总部项目，在朝阳区，雅虎汽车、中凯消防车等39个重点项目也在加快推进，国际博览城展会中心（一期）、旭阳中法智能产业园等17个项目竣工投产。该区预计全年完成固定资产投资126.7亿元，同比增长5%。商品房销售超过预期，预计全年同比增长65%以上，销售面积全市排名第一。
2023年，朝阳区计划开复工5000万元以上项目52个，截至目前已开复工56个、开复工率达108%。同时，全区上下促合力，强包保，形成全员招商新氛围。他们引龙头、铸链条，打造经济发展新高地。以长春城市会客厅、比优特超市等为代表的商贸业项目，以老凤祥、招商生态等为代表的总部项目，以文和里为代表的新品牌项目，以第三代半导体产业园、致远锂电池负极材料、京东方光伏能源、北方电气数字经济产业园等代表的工业项目，万豪酒店、名人酒店等酒店项目，以及中国人寿康养、仁大康养等康养项目，均和集团、抖音中心等创新型项目，幻境集团等文旅项目正在孕育并迸发强大活力。
城市管理是很多城市经济社会发展面临的难题之一。一个区域管理水平的高低，直接关系着百姓的获得感、幸福感、安全感。如何进一步提高城区管理水平？柔性执法就是朝阳区又一次有益尝试。
桂林路商圈是我市独具特色、人气兴旺的商圈之一。每天，这里都人群熙攘，商贸繁荣。在这样繁华热闹场景的背后，有一支特殊的队伍，用她们柔弱的肩膀勇担重任，为这片繁荣景象保驾护航，她们就是朝阳区城市管理行政执法局女子执法中队。
“大娘，这里不能摆摊卖豆腐串，我们帮你一起收摊吧……”傍晚，在烟火气十足的桂林路，女城管队员正在开展人性化、柔性化执法。
“在执法过程中，我们首先跟商家耐心地沟通，站在对方的角度考虑问题，让商家理解我们的执法目的是让城市更整洁，并不是单纯地让他们撤掉摊位。只有让老百姓从心里接受了，我们这个执法才能更好地执行。”执法队员曹昕怡说。
曹昕怡考入朝阳区城市管理行政执法局，入职后经过层层筛选，成了朝阳城管女子执法中队的一员。朝阳城管女子执法中队于2023年5月筹建，目前有22名队员，年龄最大的是“85后”，还有一部分是“00后”。每周二至周日，她们在朝阳区所属的重庆路商圈、桂林路商圈和红旗街商圈开展巡逻执法。
执法中，她们强化落实“721”工作法——70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。这种尽量化解矛盾，促进社会和谐稳定的做法，也大大提升了执法力度和服务“温度”。
朝阳城管女子执法中队的队员们通过走访商户，与他们进行面对面交流，介绍城市管理的相关政策和规定。“通过这种方式，能够直接传达信息并解答商户的疑问，增强大家对城市管理的认知。”朝阳区城市管理局市容科负责人介绍。
朝阳城管女子执法中队通过发挥女性特有的耐心、细心和刚柔并济的管理优势，用执法亲和力和感染力，以人性管理、柔性执法、热情服务。天气炎热，城管队员为商家发放印有城市管理相关内容或宣传标语的扇子，贴心的服务举措，不仅拉近了与群众的距离，也起到了很好的宣传效果。
同时，朝阳区全面实施 “首违不罚清单”制度，动态调整不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制等“四张清单”，健全完善“一案三书”工作机制，全面推行说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访、容缺执法等包容审慎监管方式，引导、规范、促进经营主体依法经营。朝阳人用耐心、爱心、细心和责任心，让城市管理更具亲和力，通过不断提升城市管理精细化水平，进一步提升着城市管理的“温度”。
“只需一部智能手机，上午提交申请，下午申请就通过了。”打算在朝阳区开家小吃店，办理食品经营许可证的市民李先生说。
在全市率先推行食品经营许可证申办远程审查机制，是朝阳区持续优化营商环境的又一次探索和深耕。这种视频核查和服务相结合的创新核查机制，通过优化办理流程，创新政务服务模式，实现“云办证”，提高办理食品经营许可证的便利性。
2023年，朝阳区持续优化营商环境，不断完善社会信用体系建设，扎实开展政府信息公开标准化规范化建设，全面深化政务服务改革。一年来，全区惠企政策力度空前，兑付扶持资金7500万元，为企业提供贴息贷款7200万元，全年惠及企业386户。
全区助企机制不断完善，“万人驻（助）万企”行动常态开展，“三级”联动联包服务精准高效，解决企业各类难题201件。一年来，深入开展“护蔷薇”春风行动，累计不罚轻罚113件，减免罚金650万元，全区市场经营主体超过16万户，同比增长10.3%。
“现在办业务非常省事，不懂的内容都能有人详细解答，来一趟啥事都能办利索。”在朝阳区政务服务中心大厅里，某药房工作人员肖先生拿着办好的审批手续高兴地说。
这一年，朝阳区政务服务效率进一步提高，本级政务服务、行政许可事项办结时限压缩80%以上，全年受理服务事项58.8万件，群众满意率达100%。他们通过创新优化，让优化营商环境跑出“加速度”。通过强基提效，让建设全市营商环境最优区不是一句简单的口号。在朝阳区，真情服务让群众和企业看得见，感受得到。
