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“五项严禁”为义务教育课后服务划定红线

时间:2024-01-09 19:25

  “五项严禁”为义务教育课后服务划定红线《通知》提出严禁随意扩大范围、严禁强制学生参加、严禁增加学生课业负担、严禁以课后服务名义乱收费、严禁不符合条件的人员和机构进校提供课后服务等“五项严禁”。

  “教育的根本是育人,课后服务的设置需要以学生的健康成长为目标,也需要以服务育人标准对课后服务进行规划、实施、要求和规范。”中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受《法治日报》记者采访时指出,《通知》中强调的“五项严禁”既对课后服务的时间、内容范畴和收费问题等作出明确界定,也对当前课后服务中存在的问题作出重点提示,有利于各学校有针对性地解决和避免相关问题,规范开展课后服务,提高课后服务质量,切实减轻学生学业负担。

  记者随机采访了5名中小学学生家长,他们均表示学校在正常放学后会提供一至两个小时的课后服务,内容涵盖科普、阅读、手工等,还有的学校考虑到有些家长接孩子时间较晚,会在课后服务结束后再提供一段时间的托管服务。

  “这些不规范行为违背了双减政策及开展课后服务工作的初衷。”上述负责人表示,《通知》的出台正是为了进一步规范义务教育课后服务工作,提高课后服务质量,减轻学生负担。

  记者注意到,早在2017年2月印发的《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》中就提出,严禁以课后服务名义乱收费。此次《通知》再次进行重申,明确学校不得以课后服务名义擅自增加收费项目、扩大收费范围,不得违背学生家长意愿强制收费或捆绑收费。学校要严格执行收费公示制度,将课后服务收费标准、服务时间、课程内容等相关信息公开,主动接受学生、家长和社会监督。

  “同时,应发挥家长委员会的作用,对课后服务中可能出现的扩大范围、强制学生参加等问题进行有效监督。”熊丙奇说。

  课后服务需要瞄准并尽可能满足学生特定时段的成长真实需求,尊重学生的主体性、体验性,提高服务质量和效能。考虑到学生特点不同,需求也多种多样,储朝晖建议课后服务发展要形成多方合力。比如,鼓励退休教师、具备资质的专业人士或志愿者参与,也应将少年宫、图书馆、博物馆等场所充分利用起来,为学生提供丰富活动。

  教育部基础教育司负责人介绍,下一步,教育部将在规范课后服务的同时,进一步提高课后服务质量,满足学生多样化学习需求。将指导各地各校加强课后服务活动课程资源开发,丰富课后服务内容。同时,充分利用校外资源,发挥好校外活动场所在课后服务中的作用。还将全面推进优质课后服务教育资源共建共享,有序扩大数字化管理试点应用,提高课后服务管理效能。

  近日,为进一步规范义务教育课后服务工作,教育部办公厅等四部门联合印发了《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》(以下简称《通知》),新规将于2024年春季学期起施行。

  《通知》提出严禁随意扩大范围、严禁强制学生参加、严禁增加学生课业负担、严禁以课后服务名义乱收费、严禁不符合条件的人员和机构进校提供课后服务等“五项严禁”。

  “教育的根本是育人,课后服务的设置需要以学生的健康成长为目标,也需要以服务育人标准对课后服务进行规划、实施、要求和规范。”中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受《法治日报》记者采访时指出,《通知》中强调的“五项严禁”既对课后服务的时间、内容范畴和收费问题等作出明确界定,也对当前课后服务中存在的问题作出重点提示,有利于各学校有针对性地解决和避免相关问题,规范开展课后服务,提高课后服务质量,切实减轻学生学业负担。

  记者随机采访了5名中小学学生家长,他们均表示学校在正常放学后会提供一至两个小时的课后服务,内容涵盖科普、阅读、手工等,还有的学校考虑到有些家长接孩子时间较晚,会在课后服务结束后再提供一段时间的托管服务。

  “这些不规范行为违背了双减政策及开展课后服务工作的初衷。”上述负责人表示,《通知》的出台正是为了进一步规范义务教育课后服务工作,提高课后服务质量,减轻学生负担。

  记者注意到,早在2017年2月印发的《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》中就提出,严禁以课后服务名义乱收费。此次《通知》再次进行重申,明确学校不得以课后服务名义擅自增加收费项目、扩大收费范围,不得违背学生家长意愿强制收费或捆绑收费。学校要严格执行收费公示制度,将课后服务收费标准、服务时间、课程内容等相关信息公开,主动接受学生、家长和社会监督。

  “同时,应发挥家长委员会的作用,对课后服务中可能出现的扩大范围、强制学生参加等问题进行有效监督。”熊丙奇说。

  课后服务需要瞄准并尽可能满足学生特定时段的成长真实需求,尊重学生的主体性、体验性,提高服务质量和效能。考虑到学生特点不同,需求也多种多样,储朝晖建议课后服务发展要形成多方合力。比如,鼓励退休教师、具备资质的专业人士或志愿者参与,也应将少年宫、图书馆、博物馆等场所充分利用起来,为学生提供丰富活动。

  教育部基础教育司负责人介绍,下一步,教育部将在规范课后服务的同时,进一步提高课后服务质量,满足学生多样化学习需求。将指导各地各校加强课后服务活动课程资源开发,丰富课后服务内容。同时,充分利用校外资源,发挥好校外活动场所在课后服务中的作用。还将全面推进优质课后服务教育资源共建共享,有序扩大数字化管理试点应用,提高课后服务管理效能。