全国首创！福建主导制定“科技特派员服务规范”国家标准央广网福州12月16日消息（记者龚雯）15日，福建省政府新闻办就福建省主导制定《农业社会化服务 科技特派员服务规范》国家标准（以下简称《服务规范》）召开新闻发布会。福建省科技厅、福建省市场监管局、南平市人民政府等单位有关负责人对“科技特派员”国家标准进行了详细解读。

　　科技特派员制度源起南平、兴于福建、推向全国。2021年11月23日，全国第一个涉及科技特派员制度的福建省地方标准《科技特派员服务规范》发布实施。此标准历经两年多推广运用，经国家市场监督管理总局批准上升为国家标准，《服务规范》于2023年11月27日正式发布实施。

　　“作为我国第一个国家层面的科技特派员服务标准，《服务规范》突出了科特派工作‘订单式’需求对接、‘菜单式’服务供给的特色，是福建省乃至全国科技特派员管理和服务向规范化、制度化迈进的重要举措。”福建省市场监管局二级巡视员陆军说。

　　福建省科技厅党组副书记、副厅长游建胜表示，科技特派员国家标准突出“为农”目标、“科技”属性、“特派”特色，是福建省对科技特派员制度创新发展的新贡献，有助于推动全国科技特派员工作走向规范化、标准化、科学化。

　　24年来，科技特派员制度推动广大科技工作者认真服务“三农”，让“科技之花”在福建、在全国绽放得更加绚丽。“但我们也看到，科技特派员制度在全国范围内还缺少‘明白纸’‘口袋书’式的统一管理、服务标准。”陆军说。

　　据悉，《服务规范》既是全国首创，也是科技特派员机制的重大创新，为科技特派员事业的健康发展提供了工作遵循。

　　“全面梳理和总结了福建省推行科特派制度24年来的经验。”陆军介绍，《服务规范》明确和细化了科技特派员术语和定义、人员要求、服务实施、服务评价与改进等基本要素；重点突出科技特派员的服务内容，涵盖政策宣讲、科普宣传、业务指导、技能培训、技术成果引进和推广、科技研发、人才培养、创新创业8项服务内容，以及开展上述服务工作的方式和要求。

　　《服务规范》从政治素质、工作态度、专业技能等方面提出了科技特派员的人员选派要求。例如，科技特派员要具备与服务领域需要相适应的专业技术和知识能力，要具有中级及以上技术职称，或具有一定知名度且从事相关工作2年以上等。

　　在服务实施上，要求科技特派员与服务对象、派出单位签订《科技特派员服务协议书》，明确服务方式、服务内容和预期目标，明确规定科技特派员为服务对象服务的时间。

　　“国家标准明确了科技特派员的内涵要求，推动乡村产业链、创新链、人才链深度融合。把科技下乡、服务产业作为新时代深入推进科技特派员制度的主线，激发科技特派员创新创业内生动力，实现农村科技创新、人力资本、现代金融、产业发展的良性互动。同时，把服务评价、完善政策作为新时代深入推进科技特派员制度的重要保障，尊重地方首创，强化利益联结，实现市场和社会有机结合、相互促进。”游建胜说。

　　据介绍，在福建省市场监管局、省科技厅共同推动福建省地方标准《科技特派员服务规范》发布后，福建积极推动其上升为国家标准。福建省市场监管局组织南平市市场监督管理局、南平市科技局以及延平区等10多个单位共同起草，并委托国家标准化研究机构作为技术支撑，总结、提炼好经验好做法和新经验新做法，反复推敲斟酌形成标准文字稿。文字稿多次征求全国兄弟省（直辖市）相关部门、高等院校、科研院所的意见，综合吸取相关经验后，历经两年时间完成《服务规范》的制定，最终顺利通过国家市场监督管理总局审批并正式发布。

　　南平市是科特派制度的发源地，1999年2月向农村派出首批225名科技特派员，为全国推行科技特派员制度开了先河。南平坚持“高位嫁接、重心下移，夯实农村工作基础”的工作思路，持续推动科技特派员制度创新发展。南平市人民政府副市长魏敦盛介绍，近年来，南平市通过高端“引”、机关“派”、基层“培”、社会“聘”，构建高校院所专家、专技人员、乡土人才的“宝塔型”人才体系，实现重点产业全覆盖、行政村服务全覆盖，全市累计下派12批1.9万人次科技特派员。

　　12月15日，福建省政府新闻办就福建省主导制定《农业社会化服务 科技特派员服务规范》国家标准召开新闻发布会。