济南市发挥人防工程服务经济社会发展作用 保障轨道交通二期、机场二期改扩建等重点项目实施齐鲁网·闪电新闻12月18日讯 12月18日，济南市政府新闻办召开济南市人防工程服务经济社会发展情况介绍新闻发布会，介绍济南市开展一系列工作促进人防工程更好地改善民生，发挥出平时服务经济社会发展的重要作用的有关情况。记者在会上了解到，今年以来，济南市国防动员办公室成立党组成员带队的8个工作专班，从省市重点项目中梳理出359个涉人防项目，作为重点服务保障对象，有效保障了轨道交通二期、机场二期改扩建、穿黄隧道等一大批省市重点项目的顺利实施。

　　会上，济南市国防动员办公室党组书记、常务副主任王友进表示，2023年，是国防动员体制改革落地落实的第一年。济南市国防动员办公室自2022年12月30日挂牌成立以来，在济南市委、市政府和市国动委的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，在保持人防工程设施战备功能完好的前提下，充分发挥人防工程的经济效益和社会效益，积极培育拓展服务经济社会发展和民生改善的新载体新形式，不断提高对经济社会发展的贡献度，提升广大市民群众的获得感和幸福感。

　　为贯彻落实济南市委、市政府“项目突破年”的安排部署，济南市国防动员办公室研究制定《济南市国防动员办公室服务保障重点项目建设工作方案》，成立党组成员带队的8个工作专班，从省市重点项目中梳理出359个涉人防项目，作为重点服务保障对象，建立工作台账，实行专班对接、专线联络、专人服务，采取现场指导、上门服务等方式，跟踪做好各项服务保障工作，确保项目建设过程中只要涉及到人防规划和建设的事项，都能够保证联系不掉线、服务不断档、工作不延误，有效保障了轨道交通二期、机场二期改扩建、穿黄隧道等一大批省市重点项目的顺利实施。

　　为规范人防工程的设计审批工作，解决重点项目推进过程中的难点问题积极进行政策创新，今年9月份，组织修订了《关于加强人防工程设计审批工作的意见》（济国动办发〔2023〕23 号），明确了轨道交通车辆基地、机场飞行区、物流产业项目等新兴项目的优惠扶持政策。

　　为推进军事设施保护工作落实，今年9月份，联合市自然资源和规划局、济南警备区动员处在全国率先研究出台了《关于规划编制及项目审批过程中征询有关军事设施保护意见的指导意见（试行）》（济国动办发〔2023〕19号），进一步明确军事设施保护的要求、流程和责任分工，建立健全了高效顺畅的工作协调机制。

　　为进一步发挥人防工程平时作用，今年5月，研究制定了《关于进一步发挥人防工程平时作用服务经济社会发展和民生改善的意见》（济国动办发〔2023〕5号），本着“平战结合、能用尽用，服务民生、规范管理”的工作原则，明确了人防工程商业开发使用、开发挖掘停车功能、结合建设应急避难场所、公益性服务使用等四项重点工作，闭环管理、狠抓落实，取得了良好的战备效益、社会效益和经济效益。

　　在推进人防工程商业开发过程中，按照“重点突破、以点带面、提质增效”的工作思路，对适合商业开发的人防工程，通过“招大引强”和“腾笼换鸟”，积极引入更加符合现代城市消费特点的高端产业项目和经营项目，打造符合区域发展实际、具有鲜明特色的人防商业体，今年5月，经四路人防工程重新开业运营，纬十二路人防工程启动升级改造。

　　为落实市人大常委会关于停车场建设管理专题询问的要求，缓解济南市停车难、停车贵问题，采取多种措施加快推进人防工程用于停车，一是提高既有单建人防工程停车场使用效率，二是新建单建人防工程改造增设停车设施，三是加快已建成单建人防工程改造用于停车场使用，四是鼓励现有结建人防工程改造用于停车，五是引导新结建人防工程优先规划用于停车。

　　截至目前，今年全市人防工程停车位新增3万个，全市人防工程用于停车的车位达到36.7万个。其中，泺文路人防工程地下停车场的投入使用，有效缓解了山东大学齐鲁医院、山东省中医院和泉城广场商圈的停车压力。

　　今年以来，济南市国防动员办公室始终坚持把改善民生作为工作的重中之重，全心全意服务好市民最关心、最直接、最现实的生活问题，让市民切切实实感受到国防动员和人民防空发展带来的实惠。一是开辟人防工程公益空间。为满足群众购物消费、休闲娱乐、运动健身、读书看报的需求，在经十一路人防工程、马鞍山路人防工程、经四路人防工程、佛慧山人防工程、千佛山威龙酒窖、南门韩国城等人防工程，开辟公益空间，设置公益书屋、健身器材、免费饮水机等服务设施，为群众提供就近就便的服务。二是持续开展避暑纳凉活动。对9处10万平米的避暑纳凉场所进行了升级改造，配齐各类便民服务设施，组织开展40余项“清凉一夏”便民服务活动，今年，全市避暑纳凉接待市民超过200万人次。三是积极开设人防便民市场。为服务好群众的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，利用具备条件的人防工程开设便民市场，像市中区马鞍山路人防工程、槐荫广场人防工程、历下区甸柳小区人防工程等均开设了便民市场，为周边居民的生活购物提供服务。四是升级改造“济南国动初心长廊”。今年，对佛慧山“初心长廊”进行了优化升级，调整了布局，增加了实物，新增了“廉洁文化”版块，让参观者的体验更新、印象更深，今年已累计接待市民2.3万人次。迄今，初心长廊先后被设立为“济南市新时代文明实践基地”“济南市党员干部教育现场教学点”，并入选“泉城清风之旅—济南清廉地图”。五是精心培育百姓大舞台。自2019年7月在纬十二路人防工程首场演出以来，“百姓大舞台”累计演出415场，7千多个节目，6万多人次参演，观众达30多万人次，“百姓大舞台 愿演你就来”的品牌影响力大幅提升。六是扎实开展国防动员教育“五进”活动。通过组织开展国防动员教育“进机关、进企业、进学校、进社区、进网络”活动，普及国防动员法律法规和基本常识。今年以来，组织“进机关”76场次，“进企业”663场次，“进学校”117场次，“进社区”165场次，累计覆盖市民197万人次。其中，“进网络”方面，联合市委宣传部组织开展的“爱我国防 长城-2023”国防教育知识竞赛，吸引了76.38万人次参与，进一步营造了关心支持国防动员建设的良好社会氛围。