普惠服务结合精准施策 黑龙江省人社厅统筹推进各项民生工作人民网哈尔滨12月19日电 （尚城）12月19日，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室召开“全面落实党的二十大精神 奋力开创黑龙江高质量发展可持续振兴新局面”系列主题新闻发布会的第十一场，专题发布了黑龙江省“笃行为民 实干担当 奋力书写更有品质更加美好的‘民生答卷’”相关内容。会上，黑龙江省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长沙广华作主旨发布。
沙广华介绍，人社工作涉及就业创业、社会保障、人才服务、人事管理、劳动关系构建等方面，件件都关系民生福祉，事事都关乎民众幸福。今年以来，黑龙江省人社系统全面贯彻党的二十大精神，以政治建设为统领，统筹推进落实各项工作。
沙广华表示，黑龙江省人社系统把稳就业、保就业作为最大的民生工程、民心工程、根基工程，全力推动全省就业局势总体稳定、持续向好。1—11月，全省城镇新增就业33.8万人，完成年度目标的112.8%，城镇调查失业率均值为5.8%，实现有调查记录以来的最好水平。
一是推动经济带动与政府促动相结合，就业基本盘更加稳固。强化经济增长带动就业，实施“大项目拉动就业、创业带动就业、支持新就业形态发展”三项计划，提供就业岗位52.5万个；持续完善就业工作体系，工作组织支撑、就业政策协同、公共就业服务等“六大体系”作用明显，稳就业促发展21条举措全面落实；稳就业政策叠加发力，援企稳岗政策红利持续释放，为企业减负44.6亿元，稳定岗位96.7万个。
二是推动普惠服务与精准施策相结合，公共就业服务更加优化。实行“点对点”精准对接服务，打造“家门口”的就业服务站，建成“充分就业社区”2181个；举办省、市、县三级大型招聘会等活动7854场次，达成就业意向26.6万人；开展离校未就业高校毕业生就业攻坚战，提前实现帮扶就业年度目标；统筹推进就业困难人员、失业人员再就业，零就业家庭持续保持动态清零。
三是推动数字赋能与品牌创建相结合，人社服务工作基础更加坚实。建成全省统一的“就业创业服务一体化信息平台”，实现经办服务“一张网”、数据应用“一个库”、业务运行“一平台”，数字赋能就业更加有力。“就在龙江”服务品牌、“龙字号”劳务品牌、“就业专员”助企品牌聚合发展，为劳动者提供多元就业选择和多元人社服务，为推进高质量充分就业提供有力支撑和保障。
沙广华表示，黑龙江省人社系统把社会保障作为增进民生福祉的基本制度保障，着力完善多层次社会保障体系，科学配置资源，补齐民生短板，提升民生温度，让职工群众的获得感成色更足。
一是社保改革“攻坚战”多点突破。提前完成失业保险、工伤保险省级统筹，进一步增强了制度的统一性、规范性、共济性，为广大参保人员提供更可持续的保障。第三支柱个人养老金制度在哈尔滨试点取得积极成效，为全省健全多层次养老保险制度体系提供了生动样本。
二是社保待遇“含金量”成色更足。坚决扛起保发放政治责任，全省各类人员养老金按时足额发放，撑起老年人的幸福晚年。城乡居民养老保险丧葬补助金制度实现全覆盖，全省891.9万名参保人员受益。发放失业保险待遇7.4亿元，失业人员基本生活得到有力保障。
三是社保“服务圈”高效便捷。人社部门服务对象2400余万人，面对大量的群众服务需求，在业务流程、办理时限上做“减法”，在服务方式、办理渠道上做“加法”，实现参保登记等78项业务“全程网办”，社保关系转移等31项业务“跨省通办”，退休审批、待遇申领等10项一件事“打包办”。发挥金融行业网点广的优势，在737个银行服务网点设置社银合作窗口，努力打造15分钟“社保便民服务圈”。
沙广华介绍，黑龙江省人社系统把人力资源作为第一资源，着力推进人才发展体制机制改革，统筹推进“引、育、留、用”全链条服务，进一步激发人才干事创业活力。
一是强化技能人才培养与重点产业发展“同频共振”。持续通过政策赋能、竞赛选拔、多元评价、表彰激励等措施，培养引导更多劳动者走技能成才之路，推动建成101个高技能人才培训基地，175个技能大师工作室，技能人才总量持续增加。组建数字经济、生物经济等十大产业“政校企”技能人才培养联盟，为企业精准培养技能人才6万余人。举办“技耀龙江，能创未来”全省首届职业技能大赛等各类赛事90余项，带动百万劳动者提升技能。推动技工教育特色发展，匹配产业需求，优化专业设置，全省105所技工院校新增工业机器人、新能源汽车等专业80余个，为重点产业发展提供技能人才保障。
二是强化新质生产力打造与专技人才支撑“蓄势发力”。推动实施数字技术工程师培育项目，推荐哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北农业大学、黑龙江大学入选国家级数字技术工程师培训机构，组建“数字技术工程师培育联盟”，在国家设置的10个职业领域中，黑龙江省可以自主开展大数据、区块链、云计算等7个职业培训，构建起黑龙江省数字技术技能人才培养新格局。优化专业技术领军人才梯队建设，梯队带头人和后备带头人作用持续发挥，资助人才梯队开展创新性研究。实施博士后倍增计划，全省博士后科研流动站、工作站分别达到110个和130个，博士后进出站数量同比增长28%和45%，招收数量创历史新高。
三是强化事业单位服务管理与激发人才活力“双向奔赴”。数字赋能全省事业单位人事管理，作为全国8个试点省份之一，高质量了完成事业单位人事管理“一件事”改革任务，实现服务事项一张表单、一次申请、一网通办，有效提高了事业单位服务和管理质效，相关工作经验在全国推广。深化职称制度改革，出台24个系列改革方案、47个专业评价标准，打破职称晋升“天花板”，改变评价标准“一刀切”，贯通评价机制“独木桥”，有效激发人才活力。平稳安全开展人事考试工作，组织公务员考录、事业单位联考、职业资格等各类考试59项，服务考生89万人。
沙广华表示，黑龙江省人社系统把和谐劳动关系作为社会稳定的重要基础，有效维护劳动关系双方合法权益，着力提升治理效能，全力保障劳动者合法权益，深入推进劳动关系和谐创建和发展。
一是打造和谐劳动关系龙江示范区，为经济发展助力。实施“和谐同行”三年行动计划，打造“和谐创建龙江行”品牌，引导企业规范劳动用工、规范工资待遇，全省培育选树和谐劳动关系创建示范单位137个。
二是开展调解仲裁质效提升年活动，为劳资双方护航。打造“智慧调解仲裁信息系统”，推进“人工智能+调解仲裁”建设，各级仲裁机构受理劳动合同、社会保险、工资福利等争议案件2.7万件，法定期限结案率达到100%，维护劳动者权益金额6.36亿元。
三是实施根治欠薪专项行动，为劳动者撑腰。对农民工欠薪问题“零容忍”，持续完善落实工资支付平台监测预警、工资支付保障金、省市县三级快速协同、行政司法多方联动等工作机制，常态化推动农民工欠薪问题根治解决，为1.43万名农民工解决拖欠工资3.37亿元，全省欠薪案件持续保持“动态清零”。
沙广华表示，民生无小事，枝叶总关情。下一步，黑龙江省人社系统将始终坚守人民至上原则，努力让就业更充分，让社保更惠民，让维权更有力，让服务更便捷，奋力书写更有品质、更富质量的龙江“民生答卷”。
职业教育对社会需求往往有着敏锐的感知力。近年来，黑龙江省优化职业教育专业点，聚焦现代农业、龙江“4567”现代产业体系布局等重点领域重组专业集群200个，围绕先进制造业、冰雪经济、“一老一小”等急需领域增设专业点83个。一批紧密对接龙江现代农业、绿色食品…
为了给推进水稻生产全程智能化提供技术支撑，建三江国家农业科技园区开发建立了“水稻智能叶龄诊断”和“农田有害气体监测”系统，做好田间图片信息采集和田间调查，建立智能叶龄诊断数据模型。几年来，建三江围绕农业种植全流程，落实推广22项农业新技术，实现了农情、农事、农艺及农机等全产业链紧密结合…
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